《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡稱《建設(shè)工程司法解釋（二）》）已經(jīng)施行?！督ㄔO(shè)工程司法解釋（二）》將給建筑施工企業(yè)帶來哪些影響？建筑施工企業(yè)應(yīng)該如何理解《建設(shè)工程司法解釋（二）》？對此，律師給出三點提示。

提示一：以招標(biāo)方式發(fā)包的工程項目，中標(biāo)合同與另行簽訂的合同在實質(zhì)性內(nèi)容上不一致的，施工企業(yè)可以請求以中標(biāo)合同作為工程價款結(jié)算依據(jù)。

《建設(shè)工程司法解釋（二）》第一條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款等實質(zhì)性內(nèi)容，與中標(biāo)合同不一致，一方當(dāng)事人請求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

《建設(shè)工程司法解釋（二）》第九條規(guī)定：發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。

也就是說，無論是否屬于必須招標(biāo)的工程，只要以招標(biāo)方式發(fā)包，一旦在中標(biāo)合同之外存在實質(zhì)性內(nèi)容與之不一致的另行簽訂的施工合同，則施工企業(yè)均可以請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算依據(jù)。

提示二：以招標(biāo)方式發(fā)包的工程項目，施工企業(yè)基于各種因素在中標(biāo)合同之外以讓利等單方承諾變相降低工程價款的，施工企業(yè)可以請求確認(rèn)該等承諾無效，要求以中標(biāo)合同為工程價款結(jié)算依據(jù)。

在中標(biāo)合同之外存在實質(zhì)性內(nèi)容不一致的另行訂立的合同時，施工企業(yè)可以請求以中標(biāo)合同作為工程價款結(jié)算的依據(jù)。實踐中，在中標(biāo)合同之外，很可能雙方并未另行簽訂施工合同，只是以單方承諾的方式向發(fā)包人以高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利等變相降低了工程價款。在《建設(shè)工程司法解釋二》出臺之前，類似單方承諾的效力一直頗有爭議。

現(xiàn)在，《建設(shè)工程司法解釋（二）》第一條明確規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈財物等另行簽訂合同，變相降低工程價款，一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容為由請求確認(rèn)無效的，人民法院應(yīng)予支持。這在實質(zhì)上否定了類似單方承諾的效力，之前出具的該等單方承諾書也將不被認(rèn)可，施工企業(yè)可以直接請求發(fā)包人以中標(biāo)合同為工程價款結(jié)算依據(jù)。

提示三： 經(jīng)過招標(biāo)發(fā)包的工程項目，如施工企業(yè)簽訂的中標(biāo)合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的實質(zhì)性內(nèi)容不一致，施工企業(yè)可以請求以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為工程價款的結(jié)算依據(jù)。

在建設(shè)工程承發(fā)包實踐中，發(fā)包人除了以在中標(biāo)合同之外另行訂立實質(zhì)性內(nèi)容與中標(biāo)合同不一致的施工合同、以要求施工企業(yè)出具單方讓利等承諾變相降低工程價款外，還通常會在發(fā)出中標(biāo)通知前（后）、簽訂中標(biāo)合同之前與施工企業(yè)進(jìn)一步協(xié)商，要求簽訂的中標(biāo)合同約定的工程價款低于中標(biāo)通知書載明的工程價款，從而使施工企業(yè)不得不作出讓步。

《建設(shè)工程司法解釋（二）》第十條正是針對此種現(xiàn)象，明確規(guī)定：當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當(dāng)事人請求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。

因此，施工企業(yè)對于類似施工合同可以明確說“不”，直接請求以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。